卫生工作调研座谈会上的讲话

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卫生工作调研座谈会上的讲话

    根据厅党组的统一安排,我们一行在x东进行了为期一周的调研、督办活动,今天,又听取各位局长关于当前卫生工作情况的座谈汇报。总的感觉是:大家站在贯彻落实党的十七大、全国“两会”和省第九次党代会精神的高度,站在加快全省卫生事业发展的高度,就落实今年卫生工作任务,深化医药卫生体制改革,加快卫生服务体系建设,进一步做好公共卫生服务,加强卫生人才队伍建设,落实有关卫生政策,都讲了很好的意见,提出了很多好的建议和要求。这次会议,既是一次调研的座谈会,也是一次x东各市、县抓好卫生工作的经验交流会,还是一次进一步加快卫生事业发展的研讨会。
    通过一个星期的调研,看了现场、听了经验介绍,就一些重大问题和大家一起进行了研讨,我深受教育、深受启发。刚才省厅的四位处长从不同的角度、不同的侧面,对抓好当前和今后一段时期的卫生工作,都讲了很好的意见,请大家抓好落实。下面,我就如何进一步贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神和进一步推动全省卫生工作,讲几点意见,供大家参考。
    一、认真分析形势、正确把握方向,进一步坚定加快卫生事业发展的信心
    这次调研和督办,我们先后到了x东3市、9县、12个乡镇、60个医疗卫生机构,特别是通过今天同志们的发言交流,作为我个人来讲,对卫生工作有了进一步的了解。通过对市、县、乡、村卫生行政机关和医疗卫生单位的学习、调研,看到了卫生事业发展的希望,坚定了我们进一步抓好卫生工作的信心和决心。应该肯定地说,全省卫生工作经过大家的努力,得到了很大地发展,卫生工作为社会的进步、经济的发展与和谐社会的建设,做出了巨大贡献,同时,也不断提高了我们卫生行政管理机关和卫生服务机构的地位、提高了医疗卫生机构的服务能力、提高了广大医护工作者的素质,全省卫生事业呈现出良好的发展态势,主要表现在以下几个方面:
    一是各级党委、政府对卫生工作的重视程度越来越高,卫生工作的地位不断提升。卫生工作已成为党和国家关注的重大民生问题,成为广大人民群众关注的热点问题。中央和地方各级党委、政府更加重视卫生工作,把卫生工作提高到了前所未有的重要地位。
    二是卫生工作发展的规划不断完善,管理制度不断健全,卫生法制建设得到进一步加强。
    三是财政投入明显增加,资源总量持续增多。卫生资源在不断增厚和高效利用,基础设施建设不断加强。
    四是公共卫生体系服务和保障能力不断增强。特别是非典以后,各级党委、政府高度重视公共卫生体系建设,卫生防疫、防控能力得到进一步提升。
    五是县、乡、村卫生服务体系建设步伐进一步加快,服务能力进一步增强。省政府每年都把建设县、乡(镇)、村卫生机构,提高服务能力作为省政府“十件实事”之一向全省人民作出承诺,县、乡、村级卫生服务体系不断健全,工作质量不断提高,服务体系、服务机构的标准化、形象化建设得到加强。
    六是卫生系统通过深入开展质量管理年活动,医疗卫生机构整体服务水平和医疗服务质量不断提升,群众的满意度在不断提高。
    七是各级卫生行政主管部门在发展卫生工作的思路上不断创新。医药分开、人事制度改革、乡镇卫生改革等各项卫生改革力度不断加大,工作在不断深化。
    八是中医药事业得到长足发展。发展中医药的力度有所加大,中西医并重的方针得到贯彻,中医工作的整体水平得到提高。中医药特色专科建设在部分县(市)比较明显。
    九是随着新农合全覆盖的进一步落实,城镇职工、居民医疗保险、新农合这三张保障网在全省铺开,医疗保障体系进一步健全,新农合管理力度进一步加大,群众的受益面不断扩大。
    十是随着经济发展,以人为本的方针的落实和卫生服务水平的提高,广大群众的健康水平也不断提高,健康意识不断增强,卫生战线广大干部职工精神振奋,医护素质、岗位能力和卫生部门的整体形象得到提升。
    从以上几个方面可以看出,在各级党委、政府的领导下,卫生工作取得了很大成绩,积累了丰富的经验,既为全省经济社会的发展作出了很大贡献,也为今后卫生事业的加快发展奠定了坚实的基础。刚才,各位局长还就贯彻落实全国、全省卫生工作会议精神进行了交流,总的来讲,各市、县卫生局的领导同志们认识高、目标明、措施硬,落实效果比较好,大家都处在抓落实之中。刚才大家在讨论交流中,对当前卫生工作中存在的问题、工作中遇到的问题,也作了交流。对这些问题,一方面要引起高度重视;另一方面,要认真研究并加以解决。就当前共性的问题,我认为主要是以下五个方面:一是对卫生工作的认识有待进一步统一和提高。二是坚持以预防为主的公共卫生服务能力建设和以病人为中心的医疗服务体系建设在新的形势下有待进一步强化。三是医疗卫生服务能力建设、基础设施建设,特别是县、乡、村服务体系建设、网络建设的步伐有待进一步加快。四是对卫生事业发展的投入,在力度上有待进一步加大,特别是县、乡、村卫生服务机构的建设不能满足当前需要的问题急需解决。五是医药卫生体制改革,包括分配制度的改革、人事制度的改革等一系列的改革力度、步伐有待进一步加大,卫生管理特别是乡镇卫生院的管理工作有待进一步加强。
    改革与发展是卫生系统永恒的主题。随着经济社会的发展,对卫生工作形势的正确认识,是我们把握大局、抓好工作的关键。正确分析形势、把握大局,有利于我们找准湖北在全国的位置。作为卫生行政主管部门,既要对卫生形势有正确的分析,对卫生成绩有正确的估价,还要找准卫生工作中存在的问题并着力研究解决。面对新的形势,我们要克服畏难情绪和消极思想,在少数地方、单位还要克服自我满足的思想,进一步坚定抓好卫生工作的信心。
    二、坚持突出重点、切实转变作风,务求把卫生工作的各项任务落到实处
    卫生工作是党委、政府工作的重要组成部分,是经济社会发展的重要内容。抓好当前和今后卫生事业的发展,是中央和地方各级党委、政府关心的重要方面,是人民群众关注的热点。切实抓好卫生事业的发展是卫生行政部门的重点工作。作为卫生行政主管部门来讲,大家面对新的形势和新的要求,在思想上要坚持尊重历史、面对现实、着眼未来。尊重历史,就是要充分肯定几十年来卫生工作所取得的成绩,也要清醒地认识到,投入不足是卫生事业发展中客观存在的现实问题;面对现实,就是当前的卫生工作既是重点、热点又是难点,我们必须面对;但更重要的是要着眼未来,各级卫生行政主管部门一定要正确把握卫生工作的发展方向,抓住中央关注民生,解决群众看病难、看病贵问题和医改的机遇,加快卫生事业的发展,进一步做好卫生工作。
    (一)进一步把握卫生工作方向
    党的十七大提出了将“人人享有基本医疗卫生服务”作为全面建设小康社会的主要奋斗目标,胡锦涛总书记提出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断,深刻阐明了卫生工作在经济社会发展中的重要地位和作用,为进一步做好卫生工作指明了方向。中央把卫生工作摆在了重要位置,列入了议事日程。作为卫生行政主管部门来讲,我们在改革发展进程中,一定要始终坚持把贯彻党的十七大精神,把抓好卫生工作、走中国特色社会主义卫生事业发展道路,作为我们的主要任务。在指导思想上,我们要以科学发展观为指导,全面推进医药卫生体制改革,要努力实现新农合的全覆盖,进一步完善公共卫生服务体系和医疗服务体系,加强农村和社区卫生事业发展。当前和今后卫生事业发展的指导思想和总体要求已经明确,我们必须按照党的十七大的要求,结合我省的实际,规划长远,抓好当前。

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